Itä-Suomen yliopiston hallitus
Pöytäkirja 14.12.2022/Pykälä 5

Dnro 2/00.03.01/2022

Valmistelijat

Lakiasiainjohtaja Petri Rintamäki

Sisäinen tarkastaja Helena Eronen  

§ 5

Ilmoittajansuojaprosessi yliopistossa

Euroopan Unionin lainsäädännön rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta on annettu direktiivi (EU) 2019/1937 (ns. Whistleblower-direktiivi), jonka perusteella annettu kansallinen lainsäädäntö piti saattaa voimaan 17.12.2021. Hallituksen esitys (HE 147/2022) laiksi Euroopan unionin ja kansallisen oikeuden rikkomisesta ilmoittavien henkilöiden suojelusta sekä siihen liittyviksi laeiksi ("ilmoittajansuojalaki") annettiin myöhästyneenä eduskunnalle käsittelyyn 19.9.2022. Arvio on, että laki saataisiin voimaan 1.1.2023.

Uuden lainsäädännön tarkoituksena on varmistaa, että henkilö, joka työnsä yhteydessä havaitsee tai epäilee yleisen edun vastaista toimintaa erikseen määritellyillä EU:n tai kansallisen oikeuden aloilla, voi ilmoittaa asiasta turvallisesti ja hänelle annetaan oikeudellista suojaa mahdollisia vastatoimia vastaan. Lisäksi edellytetään, että yli 50 henkilöä työllistävät yksityiset ja julkiset organisaatiot perustavat sisäisen ilmoituskanavan ilmoitusten tekoa varten.

Yliopiston tiedonhallintaryhmä on valmistellut prosessin ja vastuunjakomatriisin ilmoitusten käsittelemiseksi (liite 3, kalvo 7), jotka on käsitelty yliopiston johtoryhmässä 3.5.2022 ja yhteistoimintaneuvottelu-kunnassa 25.5.2022.

Hallituksen rooli vastuunjakomatriisin mukaan ehdotetaan koskevan tilanteita, joissa ilmoitus kohdistuisi rehtoriin. Niissä tilanteissa hallituksen puheenjohtaja toimisi käsittelyryhmässä ja mahdollisessa selvitysryhmässä sekä johtaisi niiden toimintaa. Hallituksen puheenjohtaja raportoisi hallitukselle ryhmien tekemien selvityksien tuloksista ja tekisi esityksen hallitukselle mahdollisista toimenpiteistä asiassa. Lisäksi ehdotetaan, että hallitukselle saatetaan tiedoksi myös muut hallituksen tehtävien kannalta merkitykselliset tai erityisen vakavat ilmoitukset.

Asiaa koskeva aineisto on liitteenä 4.

Lakiasiainjohtaja esittelee asiaa kokouksessa tarkemmin.

Esitys Hallitus merkitsee liitteenä 4 olevan aineiston tiedoksi ja vahvistaa hallituksen roolin rehtoria koskevien ilmoituksien osalta.

Päätös Esityksen mukaisesti.